Panorama de la Lección 3

Esta lección proporciona un panorama de los componentes necesarios para construir una base para los ejercicios.

Objetivos: Después de completar esta lección, usted podrá:
  • Identificar los componentes del desarrollo y ejecución de un programa de ejercicios.
  • Describir el propósito del Plan de Capacitación y Ejercicios (TEP, por sus siglas en inglés).
  • Explicar el propósito del Taller de Planificación de Capacitación y Ejercicios (TEPW, por sus siglas en inglés).
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Factores Claves de la Base para los Ejercicios

La base para los ejercicios es una compilación de factores que impulsan el proceso de diseño y desarrollo de los ejercicios. Antes de comenzar el diseño, los manejadores de programas de ejercicios deberían revisar y considerar los siguientes puntos para fijar la base para un ejercicio individual:

  • La intención y orientación de los funcionarios electos y nombrados
  • El Programa Plurianual de Capacitación y Ejercicios (TEP, por sus siglas en inglés)
  • Los AAR/IP relevantes de eventos y ejercicios del mundo real
  • La Identificación de Amenazas y Peligros y la Evaluación de Riesgos (THIRA, por sus siglas en inglés) u otras evaluaciones de riesgos, amenazas y peligros
  • Los planes y procedimientos organizacionales
  • Los requisitos para subvenciones o acuerdos cooperativos

Al revisar estos elementos, los manejadores de programas de ejercicios podrán asegurar que el ejercicio construye y sostiene las capacidades de la jurisdicción mientras toma en cuenta a las lecciones aprendidas previamente en el proceso de diseño de ejercicios.

two pictures, one man addressing others and one of several people working at tables.
El Ciclo de Ejercicios

HSEEP proporciona el Ciclo de Ejercicios para todos los tipos y ámbitos de ejercicios. El manejo del programa de ejercicios es la coordinación de varios ejercicios. El manejo del proyecto del ejercicio es la coordinación de un solo ejercicio.

Los manejadores de proyecto son responsables de:

  • El diseño y desarrollo (Diseño y Desarrollo)
  • La ejecución de un ejercicio específico (Realización)
  • Evaluación (Evaluación)
  • La planificación de mejoras (Planificación de Mejoras)

El buen manejo de proyectos implica:

  • El desarrollo de una línea de tiempo para el manejo del proyecto
  • El establecimiento de hitos para el proyecto
  • La identificación del equipo de planificación para los ejercicios
  • La programación de reuniones de planificación
HSEEP Exercise cycle. Program Management is outer ring. Inner is Design and Development, Conduct, Evaluation, Improvement Planning.
Estas tareas del manejo de proyectos son la base de todo ejercicio. Sin ellas, otras tareas y etapas del ciclo de planificación de ejercicios no podrían tener lugar.
Prioridades para el Plan Plurianual de Capacitación y Ejercicios (TEP, por sus siglas en inglés) 

Las prioridades de programas plurianuales de ejercicios son el resultado de la evaluación, por parte de los dirigentes, de las amenazas y riesgos relacionados con las metas específicas para las capacidades principales. Al nivel de manejo del programa, las siguientes prioridades guían el desarrollo de los objetivos de los ejercicios, asegurando que los eventos formen un programa de ejercicios progresivo, global e integrado:

  • Se identifican por parte de los funcionarios electos y nombrados
  • Guían la planificación del programa y la asignación de recursos
  • Determinan el tipo y rango de la capacitación/los ejercicios
  • Proveen un mapa para seleccionar y priorizar el desarrollo de ejercicios individuales

 

El Taller de Planificación de Capacitación y Ejercicios (TEPW, por sus siglas en inglés)

El Taller de Planificación de Capacitación y Ejercicios (TEPW, por sus siglas en inglés) sienta la base para la estrategia y estructura del programa de ejercicios. El propósito del TEPW es de envolver a los funcionarios electos y nombrados para identificar prioridades para el programa de ejercicios y planificar un programa de eventos de capacitación y ejercicio para lograr esas prioridades.

Como un componente esencial del proceso de manejo de ejercicios, el TEPW es un entorno colaborativo en que las partes interesadas de la comunidad entera pueden participar en un foro para discutir y coordinar las actividades de capacitación y ejercicios de todas las organizaciones locales para maximizar el uso de los recursos disponibles y evitar la duplicación de labores.

Durante el taller, los participantes:

  • Repasan los logros del programa hasta la fecha
  • Revisan el progreso y los logros de cada jurisdicción en el año pasado, o desde el último TEPW
  • Identifican las necesidades y modificaciones que se requieren—incluyendo cambios al programa de capacitación y ejercicios a mediados del año que podrán necesitar de actualizaciones
  • Convierten las necesidades en prioridades y desarrollan objetivos específicos para ser satisfechos mediante los ejercicios
  • Comparan las acciones del Plan de Mejoras (IP, por sus siglas en inglés) contra las capacidades, capacitación y ejercicios actuales
  • Identifican y coordinan posibles fuentes de financiación
  • Coordinan las actividades de ejercicios y la programación—una gran parte del taller se debería dedicar a la coordinación del programa. El taller es una oportunidad excelente para que todas las jurisdicciones coordinen sus programas de ejercicios para así evitar la duplicación de labores y colaborar para maximizar los recursos

Los TEPW se celebran periódicamente, generalmente anual o bianualmente, según las necesidades del programa.

El resultado de los TEPW es el Plan Plurianual de Capacitación y Ejercicios.

Calendario Plurianual de Capacitación y Ejercicios

El calendario plurianual de capacitación y ejercicios debería reflejar un programa progresivo de ejercicios de complejidad creciente, con cada uno desarrollando las capacidades evaluadas y convalidadas en los ejercicios anteriores. La coordinación de los varios ejercicios y la serie de ejercicios del programa es una parte clave del Plan Plurianual de Capacitación y Ejercicios.

El calendario debería incluir una representación gráfica de las actividades propuestas que se han programado en el plan plurianual de ejercicios; debería enfatizar la coordinación a través de las jurisdicciones; y debería permitir tiempo suficiente para que los ejercicios progresivos diseñados desarrollen y convaliden las capacidades.

Los manejadores de programas usan el Calendario Plurianual de Capacitación y Ejercicios para:

  • Evitar la duplicación de sus labores
  • Combinar los ejercicios y asegurar que no existan conflictos entre ejercicios
  • Combinar la capacitación y asegurar que no existan conflictos entre capacitaciones
  • Optimizar y combinar la financiación, cuando sea posible
  • Evitar entrenar y ejercitar "por demás"
Resumen de la Lección 3

En esta lección, ha aprendido sobre los componentes de la base de los ejercicios, incluyendo el Plan Plurianual de Capacitación y Ejercicios y el Taller de Planificación de Capacitación y Ejercicios.

Objetivos: Ya que completó esta lección, ahora puede:
  • Identificar los componentes del desarrollo y ejecución de un programa de ejercicios.
  • Describir el propósito del Plan de Capacitación y Ejercicios (TEP, por sus siglas en inglés).
  • Explicar el propósito del Taller de Planificación de Capacitación y Ejercicios.
La próxima lección present información sobre el Establecimiento de la Base para Ejercicios.
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